智慧城市進入實踐階段，“城市運營商”機遇與挑戰(zhàn)并存
第四次工業(yè)革命的到來讓人們的生活進入智能化時代。在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、機器人、生物工程等新一輪技術(shù)革命成果進入“城市”這一巨大實踐場所之際，新技術(shù)與城市發(fā)展也碰撞出新的綜合發(fā)展理念——智慧城市。
如今，距離住建部公布國家首批智慧城市試點名單已經(jīng)過去了六年。智慧城市建設(shè)迎來短暫爆發(fā)的同時，重技術(shù)輕應(yīng)用、“孤島現(xiàn)象”、難以持續(xù)運營等困境也初露端倪。
智慧城市建設(shè)大爆發(fā)
智慧城市發(fā)展理念是新技術(shù)變革與城市發(fā)展新挑戰(zhàn)的共同產(chǎn)物，其本質(zhì)是用技術(shù)手段賦能城市建設(shè)，重塑城市的發(fā)展模式。
2010年以后，智慧城市理念在中國經(jīng)歷了短暫的概念普及，進入爆發(fā)式增長階段。隨之而來的，房企紛紛向“智慧城市運營商”發(fā)展，承擔起社區(qū)層面的智慧發(fā)展，以填補從個人生活智慧化到城市智慧化之間的空白地帶。
縱觀整個智慧城市操作系統(tǒng)，在城市網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、計算、決策等支持系統(tǒng)的聯(lián)動作用下，個人與家庭能夠通過智能教育系統(tǒng)、醫(yī)療系統(tǒng)、社區(qū)系統(tǒng)享受智慧服務(wù)；企業(yè)則可以享受產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及智能制造便利，科技制造公司與商業(yè)地產(chǎn)商的業(yè)務(wù)合作更能實現(xiàn)智慧辦公；而從城市治理及城市體驗層面，人工智能與大數(shù)據(jù)應(yīng)用不僅可以實現(xiàn)政府公共服務(wù)的公平、優(yōu)質(zhì)、高效，市政設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化管控還有助于塑造節(jié)能、安全、低事故率的交通環(huán)境。
而從智慧城市系統(tǒng)具體落地的情況來看，公開資料顯示，成都市第三人民醫(yī)院落地首個智慧醫(yī)療的5G場景應(yīng)用，通過微信關(guān)聯(lián)醫(yī)療服務(wù)，每天為成都市民節(jié)省等待時間18000小時；深圳政府服務(wù)事項可100%網(wǎng)上申報，自助終端機提供超過100項政府服務(wù)；行政審批平均時限在法定時限基礎(chǔ)上壓縮50%以上；杭州智慧交通試點區(qū)域的128個信號燈可實現(xiàn)無人調(diào)控，區(qū)域通行時間減少15.3%，120救護車到達現(xiàn)場時間縮短一半，實現(xiàn)擁堵和事故自動報警，準確率達92%。
智慧城市的全面引入更將徹底優(yōu)化人類生活。據(jù)麥肯錫全球研究院研究數(shù)據(jù)，智慧城市通過數(shù)據(jù)和科技實現(xiàn)決策優(yōu)化，一旦引入智能技術(shù)，便能將許多維度上的關(guān)鍵指標提高10%-30%——如果城市可以部署一系列應(yīng)用并使其達到最大效益，則由兇殺、交通事故、火災(zāi)引致的死亡可能降低8%-10%；通勤時間平均縮短15%-20%；城市的排放量平均降低10%-15%，用水量降低20%-30%，固體垃圾人均棄置量降低10%-20%。
不難看出，從智慧交通到智慧醫(yī)療，從節(jié)能環(huán)保到便民生活，新技術(shù)能夠為城市社會帶來巨大的價值提升空間。
作為統(tǒng)籌城市智能系統(tǒng)的智慧大腦，智慧城市概念的興起引發(fā)了房地產(chǎn)企業(yè)的狂熱布局。越來越多的房地產(chǎn)開發(fā)商開啟了向“智慧地產(chǎn)商”的轉(zhuǎn)型升級，他們在中國地產(chǎn)業(yè)商業(yè)版圖中的角色，“一夜之間”變身為生活服務(wù)提供商甚至美好生活服務(wù)商。
隨著地產(chǎn)商布局地產(chǎn)科技與智慧生活步伐的不斷加快，智能家居成為樣板間的標配，智慧地產(chǎn)的理念在不斷地嘗試中落地。人工智能開始走進人們家中，地產(chǎn)+服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+物業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)等一系列硬核產(chǎn)品出現(xiàn)在各大樓盤的項目構(gòu)圖中。
財經(jīng)網(wǎng)注意到，近年來，房地產(chǎn)與互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)已經(jīng)成為締造智慧生活的絕佳CP。年初阿里云曾宣布與藍光地產(chǎn)、金茂集團、遠洋地產(chǎn)、越秀地產(chǎn)等20余家頭部房企以及智能家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟CSHIA，共同打造智能人居標準規(guī)范。阿里云智能IoT事業(yè)部提供從“芯片-模組-設(shè)備-平臺”的完整智能人居物聯(lián)網(wǎng)解決方案，降低智能生活設(shè)備接入門檻，實現(xiàn)設(shè)備互聯(lián)互通，從而加速數(shù)字地產(chǎn)進程。
而在全球房地產(chǎn)科技細分領(lǐng)域，更是誕生了諸如 “無中介”印度物業(yè)交易平臺NOBROKER，智能房地產(chǎn)代理平臺新加坡Prop-ertyGuru，中國好租，房地產(chǎn)金融科技BrickX、多彩投、會分期等。
談及智慧城市運營商的選擇，艾瑞咨詢研究院認為，應(yīng)通過評定運營商的關(guān)鍵能力決定潛在入局者?！皬募夹g(shù)集成與管理能力來看，集成商或服務(wù)商最優(yōu)；從垂直行業(yè)服務(wù)能力來看，細分領(lǐng)域的龍頭企業(yè)最優(yōu)；從資源優(yōu)化能力來看，大數(shù)據(jù)或算法服務(wù)商最優(yōu)；從城市開發(fā)與物業(yè)管理能力來看，地產(chǎn)商最優(yōu)；從開發(fā)建設(shè)資金獲取能力來看，投融資機構(gòu)最優(yōu)?！?/span>
智慧“孤島效應(yīng)”顯現(xiàn)
如今，智慧城市發(fā)展進入理性實踐階段，智慧城市布局的“孤島效應(yīng)”也日益明顯。
從目前房企布局智慧城市的發(fā)展進程來看，小到智能家居系統(tǒng)，大到城市管理系統(tǒng)，困擾已久的“孤島現(xiàn)象”和資源整合及碎片化問題是政府及城市運營商不得不面對的難題。有業(yè)內(nèi)人士分析指出，軟件智能化、手機智能化，甚至企業(yè)智能化都不是難事，但真正做到將技術(shù)落地及多方聯(lián)動運營卻很難。
“在如今智慧城市運營的過程中，很多企業(yè)都在更多地強調(diào)信息化和平臺建設(shè)，缺少多方參與和針對城市具體問題的應(yīng)用創(chuàng)新，市民難以感受到智慧城市建設(shè)成果。同時，城市管理相關(guān)的數(shù)據(jù)、應(yīng)用、部門職責缺乏整合，難以發(fā)揮智慧城市整體效益?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士表示。
阿里巴巴人工智能實驗室智能硬件總經(jīng)理茹憶曾表示，對于如今地產(chǎn)業(yè)廣泛布局的智能家居而言，房企對智能科技的控制更多的還是鎖定在某一戶、某一個房間內(nèi)部，通過“對話”智能設(shè)備來實現(xiàn)基礎(chǔ)、便捷的家電操控。而其在物業(yè)、安防、社區(qū)服務(wù)等方面的配套智能設(shè)施還比較簡單，目前主要是門禁結(jié)合保安巡邏，還沒有構(gòu)成一個從戶到區(qū)的智能聯(lián)動系統(tǒng)。
“真正的智能物業(yè)應(yīng)該是能夠深入到居民的日常生活，搭建從業(yè)主戶內(nèi)到社區(qū)物業(yè)甚至擴展到所在城市聯(lián)動的服務(wù)設(shè)施和配套系統(tǒng)，并帶來智能化的服務(wù)升級。比如引入無人駕駛技術(shù)實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)的安全巡邏、物流運輸；引入機器人管家處理園區(qū)事務(wù)，實現(xiàn)24小時物業(yè)服務(wù)；甚至配合城市大腦，構(gòu)建從城市交通到社區(qū)服務(wù)的聯(lián)動智能系統(tǒng)，真正實現(xiàn)智慧城市。”茹憶說。
上海易居房地產(chǎn)研究院總監(jiān)嚴躍進向財經(jīng)網(wǎng)分析稱，智慧城市布局過程中的孤島效應(yīng)應(yīng)該理解為兩種情況。第一是技術(shù)層面過于孤立，即開發(fā)商在類似城市綜合體、社區(qū)運營等方面會采用各類技術(shù)，但技術(shù)本身都屬于單打獨斗的模式，即和外部的各類技術(shù)沒有相通性，這也使得很多技術(shù)普及程度不高。第二是智慧城市發(fā)展和市場需求是脫節(jié)的，即各類花哨的技術(shù)創(chuàng)新很多，但是市場不認可，或者說消費者會認為此類創(chuàng)新和真實需求并不一致。
爆發(fā)式增長之后，智慧城市的可持續(xù)運營模式也亟待探索。由于市場參與機制的不完善與地方政府財政壓力的增加，難以滿足建設(shè)運營智慧城市的資金需求。而城市開發(fā)運營商作為重要“操盤人”，也亟待尋求一條可持續(xù)的運營模式以保證相關(guān)業(yè)務(wù)的盈利能力。
行業(yè)潛力再加碼
作為城市建設(shè)的重要一環(huán)，中國智慧城市的布局與城市發(fā)展進程可謂相輔相成——智慧城市是城鎮(zhèn)化發(fā)展與新技術(shù)革命共同碰撞的結(jié)果，智慧城市的發(fā)展又反過來推動城市發(fā)展與技術(shù)革新。
從長期來看，中國城市巨大的存量治理和精細化發(fā)展需求意味著智慧城市行業(yè)仍存在巨大潛力。
據(jù)不完全統(tǒng)計，中國的智慧城市數(shù)量已經(jīng)超過500個，居全球首位。而縱觀中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢，中國已經(jīng)從轉(zhuǎn)型升級階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘?0%以上，城市成為經(jīng)濟社會發(fā)展的絕對核心。
具體到區(qū)域布局的情況，政府公開信息顯示，在2013年至2018年的7年間，由各地方政府委托的智慧城市項目的中標數(shù)量從12個激增到162個，年復合增長率超過45%。其中，沿海發(fā)達地區(qū)的智慧城市項目顯著多于其他地區(qū)，從地域范圍來看，華東、華北、華中南地區(qū)的項目數(shù)量占全國總量的近70%，是智慧城市建設(shè)的集中區(qū)域。
智慧城市的加速布局，不僅能夠改善政府治理、促進公共服務(wù)，解決城市中的交通、社會、環(huán)境、生活等實際問題，還能滿足各類社會活動與公共需求，提供更優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品。而以新一代信息技術(shù)為基礎(chǔ)，結(jié)合智能感知、分析、集成，與市場相結(jié)合，提供更加便捷、高效、靈活的公共管理和社會服務(wù)。
顯然，城市居民對智慧生活的需求，對智慧城市發(fā)展提出了更高的要求，進一步加速了智慧產(chǎn)業(yè)推動智慧生活前進的步伐，這也正是智慧城市行業(yè)的巨大潛力所在。
值得關(guān)注的是，相關(guān)政策對智慧產(chǎn)業(yè)的重視與區(qū)域規(guī)劃的陸續(xù)出臺，也預示著智慧城市布局將迎來高光時刻。
2017年，“十九大”報告中首次提出了“智慧社會”概念，隨后，《智慧城市技術(shù)參考模型》、《智慧城市評價模型及基礎(chǔ)評價指標第一部分》、《智慧城市評價模型及基礎(chǔ)評價指標第三部分》陸續(xù)出臺；2018年，《智慧城市頂層設(shè)計指南》問世；2019年，李克強總理在《政府工作報告》中提到，要深入推進新型城鎮(zhèn)化，堅持以中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展。
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